郑州拟完善“六合一”处罚系统 杜绝买分卖分

今后想要拿着驾驶证帮别人扣分，恐怕不会那么容易了。昨日，据新华社电，针对猖獗的“买分卖分”现象，公安部交管局有关负责人表示，下一步公安部将继续指导各地公安交管部门进一步完善监控设备、规范违法认定和处罚标准、打击非法中介遏制“买分卖分”现象。□东方今报记者 李玮

【措施】 完善监控设备

昨日，据新华社电，被称为“史上最严交规”的公安部123号令实施一年有余，针对猖獗的“买分卖分”现象，公安部交管局有关负责人表示，下一步公安部将继续指导各地公安交管部门进一步完善监控设备、规范违法认定和处罚标准、打击非法中介遏制“买分卖分”现象。

加大对违法图片的审核力度，核实前来处理违法的驾驶人和违法当事人是否一致，以此杜绝非法中介“顶包”等现象；严禁以任何借口违规消除违法记分，对存在以罚款代替记分、违规变更违法记分、内外勾结牟取私利、办关系案和人情案的，一律给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【争议】 抓拍图像 车内无隐私

这一消息在网上公布后，立即引起了不小的“波澜”。无论是出租车、私家车，反正是有车的没车的，都热火朝天地讨论起来。

“作为一名出租车司机，我的工作就是开着车几乎天天在路上跑，违法扣分是应该的，看清驾驶员很重要，避免了很多人顶包！”的哥吴师傅说。

对于“黄牛”买分卖分的情况，也有驾驶员认为，很多有驾驶证的人，平时很少开车，如果是亲戚或者朋友，之间又不存在买卖，为何不能充分利用驾驶证？

此外，如果摄像头能够清晰地看到驾驶人，那么，车内的一切情况也会一览无余，公民的隐私何在？

【难点】 图像无法确认驾驶人？

昨日，据郑州市交巡警支队科研所民警介绍，目前郑州对驾驶员处理违法操作过程是，驾驶人到交巡警大队等交通违法处理点进行违法处理时，提交驾驶证、行驶证并在违法确认书上签字，民警核实无误后为驾驶员开具处罚决定书；民警通过询问、查验资料核实驾驶人与违法当事人是否一致。

然而，存在的难点是通过违法证据照片无法确认驾驶人；而因此造成的漏洞可能是，如果前来处理的驾驶人承认确实是其本人交通违法，民警无法判断是不是事实，只能对前来处理违法的驾驶人进行处罚。

目前，郑州市区安装电子警察设备547套左右，大多数安装的都是高清综合电子警察设备，该设备具备抓拍闯红灯、压线、逆行、交通违法变道、机动车走非机动车道、卡口、社会车辆走专用车道等功能。

郑州市电子警察抓取车辆尾部特征及红绿灯、停车线信息，抓不到车辆前部，因此郑州目前的高清电子眼不能抓拍到车内驾驶员的清晰图像。

【完善】 研发“扣分取证系统”

针对目前郑州市也存在的“买分卖分”的行为，郑州市交巡警支队会结合业务现状，组织科研力量，拟研发“违法扣分取证系统”，该系统可实现当事人身份的核查和扣分证据的采集。工作人员可通过扣分取证系统采集所处理违法记录所对应驾驶人的身份证、行驶证、驾驶证证件照片，采集当事人的签名信息，拍摄当事人的现场照片。

扣分取证系统每天将“六合一”（机动车登记、驾驶证管理、交通事故处理、交通违法处理、信息平台、剧毒化学品公路运输管理合为一体）系统对处理违法记录进行统计，统计出当天办理业务中需扣分违法记录条数，已采集证据的违法记录条数和未采集证据的违法记录条数，便于抽查和监管，可从源头上有效杜绝“买分卖分”现象。

(东方今报)

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