上半年金水区继续领跑 航空港区GDP增速居首位

　　制图杨芳芳

　　河南商报首席记者

　　王俊伟 王琦

　　近段时间以来，郑州市各县区陆续召开会议，分析上半年经济运行情况。从7月27日郑州市统计局官网发布的6月份统计月报看，郑州市全市经济发展速度在持续回升，经济增速在全国9个中心城市里排名第一，在经济增速普遍较高的中部六省名列第三，呈现稳中有进、稳中向好的态势，主要经济指标增长也大多好于预期。

　　但从各区的经济数据来看，也同样存在发展态势不均衡的情况，部分地区第二产业出现负增长，还有地区投资、地区生产总值等关键数据分别出现大幅下降，GDP增长最快的航空港区与增幅最小的荥阳市相比，相差10个百分点。

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　　航空港区经济增速第一

　　虽然说经济发展有其自然规律，但在低谷阶段，企业感受困难，统计部门出来的数据，也就不会太好看。一位经济学家打了一个形象的比喻，这就像一个人，小时候每年长高几厘米，很正常，而长到40岁，每年还能再长几厘米，会吓死人的。

　　但各个地区的GDP增速，仍然备受关注。虽然我们不能“以GDP论英雄”，但毕竟对于一个地区来说，经济不增长，就可能会出现收入、就业等一系列问题。

　　数据显示，上半年，郑州市GDP增长达到了8.5%。分不同县区来看，增长最高的仍然是航空港经济综合实验区，增幅11.7%。其次则分别是经开区（增11.5%）、高新区（增10.7%）、二七区（增10.5%）、金水区（增10.4%）、管城区（增10.3%）、惠济区（增10.3%），经济增速都超过了10%。

　　经济增速最低的是荥阳市，上半年GDP仅增长1.7%。与航空港区的增速相比，低了10个百分点。

　　与大多数县区相比，登封市的增速也不高，为6.5%，增速排名倒数第二。其余县区的增速，则都在8%以上。

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　　航空港区经济总量正逼近新郑

　　从总量上看，第一梯队金水区仍然是独一档的存在。今年上半年，金水区GDP总量超过611亿元，它是经济总量唯一超500亿元的区域。如果不是巩义市的GDP刚刚达到400亿元（400.07亿元），金水区可能会更有“笑傲江湖”之感。

　　所以，巩义市也可以看作是第二梯队的唯一成员。

　　第三梯队——300亿元以上的县区，竞争激烈。从第3名至第8名，都在这个区间，分别是：第三名新密市（超过371亿元），第四名新郑市（接近356亿元），第五名航空港区（接近339亿元），第六名经开区（接近332亿元），第七名荥阳市（接近326亿元），第八名登封市（接近311亿元）。

　　这其中，对于第三梯队的各个县区来说，有几个关键的卡位点。

　　一是，2017年，巩义市的GDP超越新密。但今年上半年新密的经济增速仍然低于巩义，巩义的优势仍在增加。

　　二是，荥阳市2016年底的GDP排名是第五位，但2017年底的GDP排名中，它被航空港区超越。今年上半年，它又被经开区超越。更要紧的是，这两个“后来居上”者，今年上半年的增速列各县区前两位，而荥阳的增速则居末位。而且，排在第8位的登封，因为增速高于荥阳，也正在进一步向它逼近。

　　三是，以航空港区和经开区的增速，新郑市第四名的位置受到较大威胁。

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　　增速第一的航空港区也有隐忧

　　在经济学专家看来，其实经济增速第一的航空港区，也存在一定的隐忧。

　　中国（河南）创新发展研究院首席专家喻新安说，以航空港区拥有的政策、区位等综合优势，以及政府及各界对它的期望，航空港区的经济增速以15%左右为宜，目前11.7%的增速不算理想。他说，航空港经济综合实验区是中原经济区发展的突破口，它要在全省区域经济发展中起到引领作用，它拥有政策上的倾斜，应当成为外商投资的首选，但目前它上半年的固定资产投资增长只有0.2%，接近于零增长，这和它拥有的优势相比，是值得警惕的。

　　河南商报记者梳理发现，2012年至2017年，航空港区的经济增长分别为：77.6%、24.7%、18.0%、22.5%、13%、14%，经济增速呈逐年放缓态势。

　　不过，郑州市统计部门一位专家提醒，随着航空港区园博园、机场二期项目建成，是一个很大的基数，这对后期来说，会影响经济增长数据。“无论哪一个新的区域，建设之初，都会有一个高速的增长，甚至翻倍增长，但后期增速就会陆续放缓，这比较正常。”

　　“仁者见仁，智者见智”，他们观察同一个数据的角度不同罢了。喻新安提醒，航空港区还是要进行反思，认真研究自己的定位、优势，排查大项目的落地情况，查找提升营商环境的政策措施是否落地。

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　　荥阳经济增速下降和工业、投资有关系

　　荥阳市GDP增速只有1.7%的背后，有几个关键数据，特别引人关注。一是该市第二产业增加值与去年同期相比增长-0.8%，是郑州16个县（市、区）中，唯一的负增长区域。二是该市固定资产投资下降31.0%。喻新安称，这样的投资降幅，即便以前出现过，也仍然可以称得上是“罕见的”。数据显示，还有两个县市的固定资产投资也出现了负增长，一个是新郑市，下降11.3%；一个是新密市，下降了5.3%。相比较而言，惠济区、郑东新区和经开区的固定资产投资，增幅都超过了20%。

　　郑州市统计部门的相关人士称，荥阳固定资产投资下降，主要原因就是大项目少。

　　郑州市统计部门另一位专家称，固定资产投资的下降，在一定程度上和当地的环境治理有关，比如荥阳当地以前有很多石子、石料厂，这些污染项目近年来被关停。

　　据荥阳市政府网站，8月15日，荥阳市委五届八次全会暨市委工作会议召开，荥阳市委副书记、市长王效光对上半年全市经济社会发展工作进行总结时表示，“努力保持全市经济社会平稳健康发展”。部署下半年重点经济工作时，王效光表示，下半年，要认清形势、正视问题，积极应对高质量发展中的挑战。

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