保洁员工伤案激增不签合同或不缴社保隐患多

　　□商报记者　邹强　通讯员　耿莉

　　在熙熙攘攘的城市里，他们在大厦的楼层中日复一日地工作，却很少有人注意到他们的存在。他们每天要从事10-12个小时的高强度劳动，实际工资收入却仅维持在最低工资标准线附近，还面临着缺乏社会保险保障、医疗养老待遇难落实等困境，这就是维护环境卫生的保洁员群体。

　　记者从姑苏法院了解到，苏州城区保洁员工伤待遇纠纷正呈快速增长态势。去年，姑苏法院受理有关工伤保险待遇纠纷45件，其中11件涉及到保洁员。这一数字为2011-2012年同类案件的3.7倍。

　　不签合同或不缴社保

　　成为日后纠纷导火索

　　现年63岁的孙一成，是苏州市区某保洁公司的员工。保洁公司和他签订的劳动合同约定，孙一成被公司派遣至市区某事业单位从事保洁服务工作，工资由保洁公司发放。

　　孙一成在某事业单位工作了一年。一天在上班时摔倒受伤，左脚骨折，先后进行两次手术，后被认定为工伤。伤愈后，孙一成经劳动能力鉴定为工伤九级伤残。据此，他申请了劳动仲裁，但一直没有解决，最终这个案子被送到了法院。

　　法官在审理时发现，保洁公司并未给孙一成办理保险，所以无法享受到工伤保险的赔偿，因此，他的损失应由与其签订劳动合同的保洁公司承担。某事业单位作为实际用工单位，孙一成的工作实际由其安排，发生工伤事故后，事业单位也应当承担相应的管理责任。据此，法院判定保洁公司赔偿孙一成各类费用16万余元，某事业单位承担连带赔偿责任。

　　而另外10起待遇纠纷也多与此案类似。

　　姑苏法院民四庭法官说，保洁工不少属于劳务派遣用工，派遣公司不与劳动者签劳动合同、不为劳动者缴纳社会保险现象屡有发生。派遣单位与用工单位互相推诿、扯皮，导致保洁工合法权益难以保障。

　　低价竞争后的无奈之举

　　保洁公司更愿招老年工

　　记者在调查中发现：由于该行业市场准入门槛低，许多保洁企业只能采取低价竞争方式。这就导致保洁企业往往通过缩减岗位来减少成本开支，因此大部分企业的保洁工工资处于最低工资标准水平，没有任何福利，甚至不买社会保险。

　　但是，人员压缩后，能够留下的保洁工工作量增加了，劳动强度更大了，工作时间一般都在10小时到12小时之间。而保洁工经常处于高强度的工作状态且基本全年无休，无形中也增加了工作中的安全风险系数，发生工伤的概率明显增加。同时，因为工资低、待遇差、劳动强度大使得保洁工流失率较大，年轻人不愿意涉入该行业，加上聘用退休人员企业无需缴纳社会保险金，这使得众多保洁企业愿意招一些超出退休年龄的人员。

　　姑苏区法院的法官表示，法院审理的此类案件中，很多保洁工都超过退休年龄。这里面有两重潜在风险。一是其单位经常以此为由，不为老年员工缴纳工伤保险费，老年员工在受聘期间因工作受到事故伤害的，也难以适用《工伤保险条例》的有关规定处理。二是，老年保洁工发生滑倒等事故后，对身体的损害程度远高于青壮年，骨折、骨裂是最为常见的情形，严重的甚至可能导致瘫痪。另外，老年保洁工骨折、骨裂后的医疗费用巨大，双方很难就赔偿达成一致意见，也是导致保洁工工伤纠纷比例较高的原因。

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